2016年开年以来,国际原油价格持续走低,近期堪称暴跌每桶30美元大关,刷新近13年来的新高。不受此影响,世界仅次于原油出口国沙特财政经常出现了创历史新纪录的巨额赤字,而沙特分析人士则认为,缩减政府支出以及增大其他领域的投资才需要抵挡较低油价所带给的冲击。
根据沙特政府发布的2015年财政报告,沙特2015年度政府开支为9750亿里亚尔,而年收入则为6080亿里亚尔,年度赤字超过3670亿里亚尔,约合978.7亿美元,创历史最低纪录。回应,沙特国王萨勒曼认为,国际原油价格持续走低、世界主要新兴经济体市场需求上升以及地区局势的不平稳造成沙特财政面对极大挑战,不受国际原油价格走低的影响,沙特财政在地区和国际事务方面都面对着挑战。
一方面我们面对着全球经济增长速度上升的大背景,另一方面邻国的局势也并不平稳。由于油价的持续下滑,沙特政府预计2016年的收益将降到5140亿里亚尔,并将2016年支出开支缩减至8400亿里亚尔。回应,沙特经济学家穆特拉克布卡米回应,除了缩减政府支出之外,不断扩大石油以外的其他收益来源也将是膨胀预算赤字的重要途径,2014年的非石油收益是1150亿沙特里亚尔,2015年则减少了将近500亿里亚尔,而沙特在未来的一段时期将发售更大的计划用作前进财政收入多样化,转变目前相当严重倚赖石油出口的局面。
为了减轻财政压力,沙特政府在2015年年底宣告提升国内汽油价格,涨幅从30%至60%平均,而水电和天然气价格也具有有所不同程度的提升。分析人士认为,提升能源价格仅有能在短时间内提升政府财政收入,沙特必须贯彻转变对石油价格的倚赖才能彻底抵挡国际原油价格走低对国家经济带给的负面影响。
沙特投资总局局长阿卜杜拉提夫阿勒奥斯曼认为,在全球油价下滑的情况下,沙特政府早已把重点放到更有投资上,以强化沙特经济的可持续快速增长,要确保一个国家的竞争力,其政府就一定要为自己和投资者联合建构较好的投资环境,投资资本更加具备变化性,政府间对于资本的竞争早已到每一美元、每一欧元甚至每一元人民币,如果停滞不前就不会领先,持续建构投资条件早已沦为顺利的关键。这就是我们沙特政府为何要庆贺更好的投资者以及更加杰出的投资环境。
与此同时,沙特国内分析人士也普遍认为,现阶段油价下跌至每桶30美元以下是非理性的。分析认为,即便沙特之后将产量保持在高位,石油市场在2016年也将转好。
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